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5月底，位于郑州的河南省中部服装业投资担保有限公司（以下简称“中服担保”）迎来了“乔迁之喜”––从紫金城大厦搬进了金源大厦，这次搬迁不仅是一次简单的“位移”，还增添了底气：紫金城大厦是租赁的，而金源大厦却具有自主产权。
从“紫金城”到“金源”，中服担保用了一年多时间。这一年，“中服担保”的注册资本由成立之初的1000万元扩大到3000万元，完成担保业务68项，融资8000万元。
明确以“服装业投资担保”冠名，让“中服担保”的“同行会员制担保”模式在全国众多担保机构中独树一帜。
“担保难”难住九成企业
2008年4月1日，这一天是西方的“愚人节”，不过，对于河南众多中小服装企业来说，却是一个“正经的好日子”，河南省中部服装业投资担保有限公司正式成立。这是一家有行业协会背景的担保机构，公司董事长何健还有两个协会的身份：河南省服装行业协会常务副会长；河南省服装行业协会金融服务部部长。
何健在接受本报记者采访时介绍，“中服担保”目前由“领秀”、“娅丽达”、“渡森”、“若宇”、“金田”、“葛洛瑞丝”、“博晨”等7家企业联合出资，这7家企业都是河南服装行业有影响力的骨干企业。
对河南服装业来说，成立一家服务本行业的担保机构的要求十分迫切。
河南服装业近年来发展势头强劲，但大多是个体私营企业或股份制企业，规模以下服装企业占服装企业总数的90％左右。何健分析，服装行业具有自身特点，比如，受季节性需求影响大，有时企业资金会闲置，有时又急需资金。河南服装企业普遍缺乏流动资金，部分企业因缺乏资金支持，技改项目不能付诸实施。可这些企业又大多不符合银行贷款条件，从银行很难拿到贷款，发展全靠自身积累和亲朋好友之间的互相拆借。
河南服装协会曾对会员企业做过调查，95％的民营服装企业反映，“贷款难”、“担保难”、“融资难”是制约企业发展的主要难题；65％以上的民营服装企业因流动资金不足而达不到设计生产能力；90％以上的民营企业因自身积累少、融资困难而难以扩大生产规模和进行技术改造。
“新野经验”
“中服担保”的“同行会员制担保”这一模式借鉴了同处河南的“新野模式”。2004年，在当地政府的主导下，河南省南阳市新野县成立中小企业信用担保中心。中心的性质是会员互助合作、自治自律、风险共担、共谋发展的非盈利性社团组织。这是河南第一家“封闭式、会员制、非盈利”性的担保机构。随着越来越多的新野企业加入中小企业信用担保中心，当地纺织企业发展迅速，形成了产业集群。
“河南服装协会力促成立‘中服担保’，很大程度上受新野县中小企业信用担保中心的启发。”何健说。
会员制担保机构所在的地方多是民营经济繁荣地区，特别是产业聚集地，其最大特征是多由同一行业的企业组成。正因为如此，有助于相互监控，控制风险，万一发生代偿事务，抵押设备在同行业内比较容易实现。
何健告诉记者，“中服担保”是由河南省服装行业协会发起，由协会会员组成的互助合作性质的独立法人组织，实行会员制。河南服装协会的会员即为担保中心会员，享有入股权、贷款权和担保权。“中服担保”通过与银行和再担保机构合作，为会员单位提供信用担保、融资担保、履约担保及其他经核准的融资服务业务。担保基金主要来源是会员股金及增值部分，同时争取企业和社会团体捐赠及政府扶持资金等。
“新野模式”的重要经验是政府与协会的支持。新野担保中心最初是由政府出资200万元发起，并每年拿出50万元作为中心的风险补偿资金。而其成功运行，也受益于新野纺织业良好的行业管理。新野县早在2000年就成立了纺织行业协会，并于2005年又成立了纺织行业商会。
2006年初，河南服装协会开始酝酿成立服装行业的融资担保中心，得到了政府的政策支持。2006年9月，河南省政府下发了《河南省人民政府关于加快全省中小企业信用担保体系建设的若干意见》，提出力争用3年左右的时间，在全省构健以中小企业为主要服务对象，以融资担保服务为主业，且有较强融资担保能力的覆盖全省中小企业的信用担保体系，形成每年250亿-500亿元的信用担保能力。今年4月22日，河南省工信厅和河南省地税局就中小企业信用担保机构免征营业税的条件作出规定，同时提出担保机构从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入（不含信用评级、咨询、培训等收入）三年内免征营业税，以支持中小企业担保机构的发展。
而在“中服担保”成立之初，河南服装协会会长李国松就明确表示，对“中服担保”要“倍加珍惜，全力支持和扶持”。
“第一笔单”
何健对“中服担保”的“第一笔单”印象特别深，是为一家服装上游企业担保。
去年5月初的一天，一位叫陈巧红的布匹商找到协会，看起来非常着急。她想贷50万元，已经跑了很多地方都无法解决。她说自己需要尽快给广州的供应商打一笔款，如果不能及时汇款，不仅会产生滞纳金，更会丢了信誉，以后的生意可能就泡汤了。陈巧红是抱着最后一线希望来到中服担保的。公司了解到情况，本着从快的原则，当天就为其办理了核保手续，第二天陈巧红就拿到了50万元。
“第一笔担保从申请到拿款之所以那么快，也和当时‘中服担保’刚成立不久，流程还不是特别严密有关，后来就比较规范了”，何健介绍，如果个人贷款手续齐全，3日内即可放款，企业贷款手续齐全7日内可放款。担保费用是当期银行贷款利息的50%。符合国家节能减排、科技创新、产业升级政策的短、急、快项目，费用还可降低。借款周期一般为3-6个月。如果会员申请贷款时，可得到其注入资本金5-10倍的增值担保，企业申请担保的步骤是：企业申请––相应银行和中心考察––中心提供担保––银行发放贷款。
何健还说，到“中服担保”求助的服装企业一般贷款数额较小，多在50万元、80万元左右。企业自己的资金可以抵押，车辆、租的厂房、股权都可以抵押。目前被担保企业多集中在郑州及周边地区。
上市“金跳板”
通过融资担保、信用担保、债券担保、票据担保、进出口贸易担保等，“中服担保”先后为梦舒雅、娅丽达、若宇等大中企业进驻服装工业园，为伊菲红、宝鑫纺织等许多中小服装商业流动资金短缺，提供了及时有效地资金支持，尤其是针对中小服装企业量身定做的“利得快”、“本利盈”等担保理财产品很受欢迎。受金融危机影响，河南一些服装企业尤其在春节前经营十分困难，有的企业在“中服担保”的帮助下起死回生。
“中服担保”成立一年多，融资8000多万元，完成业务收入200多万元。风险控制规范，未发生一起代偿、违约拖欠等不良业务。何健认为：“同行业之间的担保更灵活，更高效，因为对相应企业、企业家一般都比较了解。”大部分找到“中服担保”的企业都能得到帮助，对于那些既无固定资产，流动资金量又小，但是确实在认真发展的企业，何建会建议其找上下游的熟悉企业联保支持，这也是“中服担保”的灵活之处。
“中服担保”在今年一季度完成了3000万元的增资计划，但是，何健认为，3000万元还不能满足发展需要。按照规定，担保公司3000万元的注册资本，贷款时只能放大3倍额度，最多拿到9000万元；而1亿元注册资本则可以放大10倍，可以贷到10亿元，对服装企业有更大帮助。
“‘中服担保’下半年计划增资扩股到6000万元，明年要达到1亿元，这个规模和一般担保公司实力相当。现在我们的业务量大幅增长，很多企业都想加入。”何健很有信心，“在3–5年，要将几家骨干服装企业‘打包’，成立服装集团，捆绑在一起上市。否则，以河南服装企业的规模来看，仅凭一家企业单打独斗，实现上市是一件很遥远的事。” |
